Голова Оргкомітету І-го Конгресу українців Російської Федерації про початок діалогу російських українців з представниками влади Росії і України
23-24 жовтня 1993 року у Москві відбувся І Конгрес українців Російської Федерації. До 15-ї річниці цієї важливої події в українському громадському русі Росії редакція сайту «Кобза-Українці Росії» публікує передмову «Початок діалогу» голови Оргкомітету Конгресу, Почесного голови Об’єднання українців Росії Олександра Олексійовича Руденка-Десняка до збірника матеріалів Конгресу «Мы – граждане России», який вийшов в світ в 1994 році у московському видавництві «Слов’янський діалог», та коротке післяслово до нього.
На жаль, на сьогодні багато хто з наших колег певен, що 23 жовтня 1993 року стало найвищою точкою розвитку українського громадського руху в Росії. Цією публікацією ми нагадуємо про ті знаменні події, що відбулися півтора десятиріччя тому, і запрошуємо названих головою Оргкомітету найбільш активних учасників і організаторів Конгресу, наприклад, пп. Володимира Дорошенка, Василя Бабенка, Валерія Семененка, Василя Коломацького, Віталія Крикуненка та усіх інших наших шановних колег поділитись своїми спогадами та оцінками зробленого за минулі 15 років. Які принесли не тільки надії, але і розчарування…
Начало диалога
23-24 октября 1993 г. в Москве состоялся I Конгресс украинцев Российской Федерации. Этому важному событию предшествовала большая организационная работа.
11 украинских обществ России (Республиканский национально-культурный центр украинцев Башкортостана «Кобзарь», Украинский молодежный клуб в Москве, Украинское общественно-культурное объединение им. Тараса Шевченко (Санкт-Петербург), Уральская региональная ассоциация украинцев (Свердловская обл.), Украинское землячество на Северо-Востоке России «Славутич-Колыма» (Магаданская обл.), Украинский культурный центр (Омская обл.), Общество украинского языка им. Т.Г.Шевченко «Громада» (Новосибирск), Иркутское общество украинской культуры им. Т.Г.Шевченко «Клэкит» (Иркутская обл.), Славянская ассоциация «Зов» (Республика Калмыкия - Хальмг Тангч), Объединение украинцев Москвы, Нижегородское общество украинской культуры (Нижегородская обл.) стали инициаторами создания новой национально-культурной общественной организации — Объединения украинцев России. После учредительной конференции ОУР в мае 1992 г. о желании присоединиться к объединению заявили еще 26 обществ, а в 16 республиках, краях и областях России были созданы региональные отделения ОУР. Наконец, в феврале 1993 г. Совет ОУР решил создать Организационный комитет по подготовке I Конгресса украинцев Российской Федерации, включив в него представителей всех отделений и коллективных членов Объединения.
Естественно, главные организационные хлопоты приняли на себя москвичи, и прежде всего Объединение украинцев Москвы, в которое входят Украинский молодежный клуб, Общество любителей украинской музыки, Украинский исторический клуб, Союз офицеров-украинцев, община Украинской греко-католической церкви и другие организации. Среди общественников, работавших особенно активно и обеспечивших движение сложного и громоздкого механизма всероссийского Конгресса, — Е. Агитаев, Ю. Архипович, И. Верхогляд, В. Демин, В. Дородницын, Л. Живицкий, А. Задерей, В. Захарченко, Ж. Зинченко, В. Зорич, В. Иконников, В. Коломацкий, С. Крыжанивский, Д. Лимаренко, О. Медведев, Е. Медведева, И. Мисечко, Е. Мохонько, Т. Погорелова, И. Погуце, Е. Рязанцева, Т. Сафонова, С. Святодух, В. Семененко, А. Семченко, Л. Триленко, Н. Человская. Культурную программу для «конгрессменов» подготовили Министерство культуры Украины и Культурный центр Украины в Москве, возглавляемый генеральным директором И. Филиповичем и его заместителем О. Танюк. Большую помощь в подготовке Конгресса оказала Библиотека украинской литературы в Москве (заведующая — Е. Бердникова). Техническое обеспечение работы Конгресса осуществлялось при содействии Производственной фирмы «ИНФА», возглавляемой генеральным директором В. Мелешко. Можно было бы назвать еще много тех, кто сделал возможным проведение неординарного собрания, включая художника В. Сухомлинова, автора воспроизведенной в этом сборнике эмблемы Конгресса.
Однако собрания такого масштаба вряд ли можно осуществить одними лишь усилиями энтузиастов. Поэтому особенно важна поддержка, оказанная Оргкомитету Конгресса Государственным комитетом РФ по делам федерации и национальностей. Оргкомитет плодотворно сотрудничал с работниками отдела национальных меньшинств и национально-культурных автономий П. Надолишним, А. Поздняковым, М. Морозовой, и, подчеркну, это сотрудничество не закончилось с Конгрессом. Уже на стадии подготовки этого сборника немало помог руководитель научно-исследовательского и редакционно-издательского отдела Госкомитета А. Чичановский. Что же касается самого Конгресса, то Госкомитет был представлен внушительной делегацией во главе с председателем, вице-премьером Правительства России С. Шахраем. Конструктивным оказалось участие в Конгрессе сотрудников Министерства образования России, большую помощь в работе соответствующей секции оказала нам Г. Портненкова.
Представительная делегация приехала и из Киева: вице-премьер-министр Украины Н. Жулинский, министр по делам национальностей и миграции А. Емец с работниками министерства, народные депутаты Украины М. Горынь, В. Чорновил, В. Яворивский, Я. Кендзьор, М. Косив, председатель секретариата общества «Украина» С. Лазебник, специалисты нескольких министерств и ведомств Украины, представители общественных организаций. Отмечая заинтересованность в работе Конгресса Посольства Украины в Российской Федерации, хотел бы отметить практическую помощь Чрезвычайного и Полномочного Посла В. Крыжанивского, работников Посольства Ю. Кононенко, В. Крикуненко и Е. Сярого.
При всех неизбежных организационных просчетах Конгресс (и на пленарных заседаниях, и в секциях) прошел, в основном, по-деловому и выполнил главную свою задачу: подтвердил необходимость создания Объединения украинцев России как координирующей организации, призванной сделать более целенаправленными усилия огромной украинской общины, которая ищет свое место в демократических преобразованиях российской действительности; сделал очевидным, что сами эти преобразования невозможны без глубокого, на основе цивилизованного законодательства, решения в России национального вопроса; подчеркнул, что настоятельно необходим постоянный диалог национальных меньшинств с государственной властью на всех ее уровнях — для осознания существующих в этой жизненной сфере проблем и их практического разрешения, для поисков гармонии в межэтнических отношениях, в которой так нуждается многонациональное российское общество. По-видимому, I Конгресс украинцев России может считаться попыткой начать такой диалог. Материалы Конгресса дают немалую пищу для размышлений — и в аналитической своей части, и там, где звучат эмоциональные и горькие выступления «с мест». Нужны, безусловно нужны существенные коррективы в государственной национальной политике, ибо подлинная демократия начинается там, где отчетливо слышен голос меньшинства...
В заключение - искренняя благодарность всем, кто был упомянут и кого не сумел упомянуть по понятным причинам, всем, чье содействие превратило в реальность I Конгресс украинцев России. Он все-таки состоялся — вопреки всякой формальной логике и бездействию скептиков, которых всегда можно найти среди нашей общественности.
И, уже как составитель этого сборника, подготовленного в немыслимо короткие сроки, позволю себе частные благодарственные слова в адрес Т. Анисимовой и А. Щербакова — без их самоотверженной работы сборник, безусловно, задержался бы с выходом в свет.
Теперь несколько слов о самом сборнике.
В него включены практически все документы, поступившие в адрес Конгресса и принятые в ходе его работы (за исключением, скажем, Устава ОУР, который не вошел из-за малого объема книжки). Главное же — хотелось максимально сохранить прозвучавшие на Конгрессе выступления — в них суть и смысл представительного собрания, живые голоса делегатов и гостей. По возможности сохранены и особенности их речи.
Важная часть сборника — проведенное в рамках Конгресса исследование «Украинцы России: мнения, ориентация, жизненные проблемы».
В общем, прочитав сборник, вы получите полное представление о работе I Конгресса украинцев Российской Федерации.
* * *
Создание условий для свободного и демократического развития населяющих Россию народов и этнических групп — одна из первоочередных задач национальной политики государства.
Проблема украинцев России является частью более крупной проблемы меньшинств, с которой столкнулись практически все государства — бывшие республики СССР. Ее особенность, в частности, в том, что по численности украинцы — третья, после русских и татар, этническая группа в стране. Запросы и потребности украинцев в России, как и русских в Украине, должны стать предметом особого внимания обоих государств. Они представляют собой важный социально-гуманистический аспект внутри- и внешнеполитической деятельности парламентов- и правительств.
Александр Руденко-Десняк,
председатель Оргкомитета Конгресса,
председатель Объединения украинцев России.
На світлинах: Емблема ОУР. Олександр Руденко-Десняк.