Взгляд на проблемы российско-украинских отношений из западносибирского города Ноябрьска

Застать главу представительства Украины в его рабочем кабинете — дело непростое. А если повезет, то, прежде чем перешагнешь заветный порог, непременно натолкнешься на десяток-другой посетителей, ожидающих своей очереди. Так что удел государственного слуги, да еще такого уровня, как Генеральный консул, незавиден. Вся жизнь в разъездах и командировках, поскольку территория, на которой Николай Алексеевич Шевчук осуществляет свои полномочия, включает 12 субъектов федерации, где живут более шестисот тысяч украинцев. А с тех пор как в Ноябрьске открылся филиал украинского представительства, консул стал частым гостем нашего города.

— Николай Алексеевич, территория, на которой работает украинское консульство, весьма обширна, стало быть, выбор у вас был богатый. Чем же вызвано создание филиала консульства именно в Ноябрьске?

— Я думаю, следует начать с идеи создания украинского консульства в Западной Сибири, необходимость которого вызвана появлением новых законов, регламентирующих пребывание украинцев на территории России и выездом из нее. Скажу по «секрету», наше ведомство занимается не только оформлением виз, вопросами гражданства, но и регистрацией брака, выдачей свидетельств о рождении детей. То есть при всей специфичности работы наша компетенция достаточно широка. А поскольку украинская диаспора Западной Сибири очень многочисленна, где же, как не в Тюмени, должно быть сердце консульства? Более двухсот тысяч украинцев, осевших здесь, веский тому аргумент.

Генеральное консульство Украины открыло двери первому тюменскому посетителю в 1994-м. А в прошлом году во время визита президента возник вопрос об организации филиала. В качестве самого удобного места для его расположения был назван Ноябрьск. Рядом города Муравленко, Губкинский, поселки Вынгапуровский и Пурпе, жители которых чаще других жаловались на отдаленность консульства. Точку в решении проблемы поставил мэр вашего города: он охотно отозвался на предложение о сотрудничестве и даже выделил нам помещение под офис.

Кроме того, Ноябрьску смело можно отвести особое место в истории украинского народа. Возможно, это звучит немного высокопарно, но тысячи украинцев связывают с ним свое прошлое, настоящее и будущее. Вспомните строительно-монтажные тресты «Укртюменьдорстрой», «Укртюменьжилстрой», «Укрмежколхозстрой» (впоследствии он был переименован в «Украгропромстрой»). Когда-то люди приехали сюда с Украины совсем молодыми на год-другой. Так уж сложилось, что здесь прошли их лучшие годы, с этими местами связаны самые дорогие воспоминания. И не удивительно, что турне «за запахом тайги» растянулось на десятилетия, и уже дети первопроходцев продолжают дело своих отцов на ямальской земле.

— Вы хотите сказать, что для украинских строителей Ноябрьск стал второй родиной?

— Все зависит от конкретного человека и обстоятельств. Тот, кто на Севере открыл себя как личность и чего-то достиг, видит свое будущее в Ноябрьске. К сожалению, не у всех жизнь складывается удачно…

— Помимо оформления документов, у граждан Украины, живущих на тюменском Севере, существуют и другие проблемы. С чем еще к вам обращаются?

— Проблем и вопросов всегда много. Начнем с того, что наше ведомство помогает украинской диаспоре в организации различных мероприятий, проведении дней украинской культуры и славянской письменности. В прошлом году при нашем содействии 22 выпускника из ямальских школ выехали на Украину — для поступления в вузы, заметьте, на бюджетное обеспечение и с условием сдачи экзамена по украинскому языку только на следующий год.

Мы оказываем юридическую поддержку украинским гражданам, привлеченным к уголовной ответственности или взятым под стражу.

Очень часто консульству приходится рассматривать жалобы заключенных — выходцев с Украины, отбывающих срок наказания здесь, в округе. Сетуют на содержание, просят о переводе из местных исправительно-трудовых колоний поближе к Украине или на ее территорию, чтобы появилась возможность общаться с родственниками. Родители некоторых осужденных просто не могут позволить себе путешествие на Ямал. Пенсии не позволяют.

— Кстати, о пенсиях. Не секрет, что многие северяне, возвращаясь на родину, оставляют в паспортах штамп ноябрьской прописки. Либо покупают домик где-нибудь рядом с границей Украины и периодически навещают «место жительства», чтобы получить причитающееся им от государства. А ведь можно изменить ситуацию?

— К сожалению, все не так просто, и, вероятно, именно поэтому вопрос пенсионного обеспечения до сих пор не решен. Хотя наши правительства пытаются это сделать. В 1993 году было подписано соглашение между главами СНГ. Оно гарантировало выплату пенсии той страной, откуда гражданин прибыл на освоение Крайнего Севера. А в 2001-м появился закон о переводе пенсий гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за границу, независимо от гражданства. Предположим, гражданин Казахстана выезжает в дальнее зарубежье и спокойно получает там свою пенсию. А вот на территорию СНГ действие этого закона не распространяется.

По последним прогнозам, переговоры между главами наших государств должны завершиться вот-вот и с положительным итогом.

— Может ли, на ваш взгляд, такая несогласованность в верхах отразиться на взаимоотношениях простых людей?

— Я не думаю, что выплата (или невыплата) пенсий может стать камнем преткновения между русскими и украинцами. По большому счету, от простого народа решение этой проблемы не зависит. И в то же время... Сами знаете, какое сейчас отношение к выходцам с Украины…

— А какое?

— Плохое! Везде футболят, мол, поезжайте на свою Украину, ешьте там свой борщ и сало. И самое удивительное, что такие речи ведут те же выходцы с Украины, кто получил здесь пост или создал свой бизнес.

— Получается, эти люди видят в приезжающих конкурентов. Стало быть, чувство национального родства северянами-украинцами утрачено?

— Не везде и не всеми. Как я уже сказал, разделение идет от властьимущих. А в целом, например, в Нижневартовске, Новом Уренгое, Сургуте, украинцы очень дружные. В этих городах существуют специальные отделы при администрации, которые занимаются вопросами украинской диаспоры и развитием национальной культуры. К великому моему сожалению, в вашем городе все обстоит несколько иначе: нет инициативы жителей.

— ... и тем не менее ко Дню независимости Украины готовились активно. В том числе и у нас.

— Это же замечательно. В канун праздника тюменцы посетили фотовыставку «Украина сегодня». Проведены круглые столы, большой прием с участием руководителей национально-культурных автономий, администрации представительства Президента России в УрФО, сотрудников российского МИДа в Екатеринбурге и глав администраций городов и областей, с которыми консульство поддерживает тесные связи. В местах компактного проживания украинцев прошли дни национальной культуры...

— Николай Алексеевич, раз уж мы говорим о независимости, не могу не задать вам еще один вопрос. С недавнего времени это понятие стало присутствовать в жизни и россиян и украинцев. Даже праздник появился. Не значит ли это, что наши государства стали существовать каждое само по себе?

—       Все мы давно поняли, что «независимость» совсем не то слово, которое отражает реалии современности. Украине нужна сильная Россия. А она, в свою очередь, заинтересована в укреплении Украины, сближении с ней. А как же иначе? У нас общая культура, традиции, мы даже мыслим одинаково. Стремимся к созданию единого экономического пространства. Разве это ни о чем не говорит?

Лариса ЕПИШЕВА.

"СИБИРСКИЕ ИСТОКИ" № 4 (19) 2003

http://istoki.sib.ru/db/publisher/show.php?go=showarticle&id=112&print=1