Про міру відповідальності за взаємодію і співробітництво Росії з новою Україною.
Сьогодні, оцінюючи перспективи нинішніх російсько-українських відносин, надзвичайно складно зробити точний прогноз навіть на кілька років уперед. З моменту розпаду СРСР минуло вже досить багато часу. Наші народи пройшли через серйозні іспити і позбавлення, розрив економічних зв'язків боляче вдарив по людям. Але час, як відомо, найкращий лікар. У результаті сформувалися нові незалежні держави, що, утім, тільки сьогодні намацують власні шляхи розвитку, причому як економічні, так і політичні. Робити це приходиться в умовах серйозного зовнішнього тиску, оскільки західний світ об'єктивно прагне підсилити свій вплив на пострадянському просторі. Приходиться діяти швидко і рішуче, найчастіше приймаючи рішення між поганими і дуже поганими, при цьому наскільки можливо з огляду на інтереси власних народів. На жаль, це реалії нашого часу і з цим не можна не рахуватися.
Найменше хотілося б скачуватися в одну з крайностей, що звичайно присутні в обговоренні російсько-українських проблем. Як правило, одні люди, що належать до табору лібералів, міркують лише про ті вигоди, що ми можемо витягти з такого співробітництва. Причому постійно підкреслюється, що наші народи, які століттями жили разом, просто приречені "на дружбу", незважаючи ні на який тиск ззовні. Інша частина політиків і експертів натякає на надмірну участь Заходу в "помаранчевої революції", акцентуючи увагу на раніше висловлених прагненнях України вступити в НАТО і ЄС.
Поки важко заперечувати і тим, і іншим опонентам. Тим більше що, на мій погляд, Україна поки ще визначається в питанні напрямку свого подальшого розвитку. Але проте там - і на сході, і на заході - до Росії відносяться як до стратегічного партнера, з яким необхідно дружити не стільки по історичній інерції, скільки виходячи з власної економічної вигоди. А це надзвичайно серйозний фактор.
Після розпаду СРСР з'явився колосальний простір, що навіть у системі однополярного світу неможливо підтримувати в стабільному положенні без участі Росії. Інше питання - яка буде розміщення сил, коли в пострадянських державах наступить час стабільності й остаточно сформуються економічні і політичні інститути. Тоді дійсно можливо більш щільний вплив на політику цих держав, у тому числі і з боку США. Сьогодні ж будь-яке недотепне утручання у внутрішню політику держав СНД може привести до їх розпаду і створення вогнища нестабільності в регіоні. А це, на мій погляд, невигідно всім гравцям на арені світової політики.
Тому, вважаю, не слід драматизувати обстановку, міркуючи про утрату впливу Росії в тих чи інших республіках СНД. І як характерний приклад тут можна назвати країни колишнього соцтабору, що після десятилітнього охолодження в наших відносинах знову повертаються обличчям до Росії. І вже на новому рівні готові з нами співробітничати, незважаючи на те, що, здавалося б, часи Ради економічної взаємодопомоги давно канули в Лету. Це відбувається насамперед через те, що великі західні корпорації не принесли бажаного економічного благоденства державам Східної Європи. Так, до них був інтерес, але до пори до часу. Як говориться, обіцяти женитися - ще не значить зробити це насправді.
І в цій ситуації тільки Росія з її колосальними можливостями, потенціалом і корисними копалинами може забезпечити цим країнам стабільний розвиток. Наприклад, за даними місцевих соцопитувань, у тій же Польщі майже половина працездатного населення готова залишити свою країну в пошуках кращої частки. Навряд чи це свідчить про благоденство поляків у власній країні, що ще два десятиліття назад була цілком успішною навіть по сучасних європейських мірках. Приблизно так само обстоять справи й в інших країнах Східної Європи. Можна з упевненістю констатувати, що їхній вступ у ЄС крім деяких вигод приніс і серйозні проблеми, що не так-то просто вирішити без нашої допомоги. Утім, і Росія зацікавлена в подібному співробітництві. Варто нагадати хоча б ще один факт: велика частина нашого транзиту йде через Білорусію, Україну, Грузію.
Бажання нинішньої України інтегруватися в європейські структури цілком зрозуміле. Країна знаходиться в ейфорії, "помаранчева революція" багатьом запаморочила голови. До того ж зараз Україна надзвичайно популярна на Заході. У Києві навіть жартували, що якщо на конкурсі Евробачення від України виступить співак зовсім без голосу і слуху, то все рівно нижче п'ятого місця він не опуститься. Думаю, що в цьому жарті є частка правди. Однак така популярність рано чи пізно зійде. І після пробудження прийдеться шукати рішення конкретних економічних питань, що неможливо зробити без тісного економічного співробітництва з Росією. Тому якщо ми дійсно хочемо відстоювати свої інтереси на пострадянському просторі, то необхідно вже сьогодні починати вести конструктивну роботу в цьому напрямку. Зрозуміла справа - на основі політичного прагматизму й економічної доцільності.
Утім, сьогодні можна констатувати, що українська сторона відкрита до такого діалогу. Розвіялися побоювання, що Україна разом зі зміною президента відмовиться від ідеї створення Єдиного економічного простору. Більш того, на зустрічі прем'єр-міністра Юлії Тимошенко з Президентом Росії виявилося, що саме українські колеги умовляють Володимира Путина в необхідності зміцнення Єдиного економічного простору.
До речі, процес пішов і по інших напрямках. Недавно глава "Газпрому" Олексій Міллер і керівник НАК "Нафтогаз України" Олексій Іванченко сіли за стіл переговорів, щоб обговорити найважливіші проблеми не тільки наших країн, але і всієї Європи. Це перша зустріч з літа минулого року, коли російська компанія реструктурувала українські борги (1,4 мільярди доларів) і домовилася про фіксований транзитний тариф. І все це незважаючи на чекання скандалу після визначених заяв керівників НАК, що трактувалися як погроза російському бізнесу в Україні, у Східній Європі і країнах ЄС. Насправді "газові" переговори вилилися в конструктивну розмову, що, сподіваюся, буде мати серйозне продовження.
Упевнений, сьогодні Київ більш, ніж Москва, зацікавлений у добросусідських відносинах. Хоча б для того, щоб заспокоїти Схід і Південь країни. І в цих умовах саме парламентарії повинні взяти на себе ведучу роль по вибудовуванню обновлених зв'язків. Сьогодні вага Верховної Ради України надзвичайно висока. Більшість людей вважають, що саме завдяки позиції депутатів удалася уникнути кровопролиття. Тому не можна упустити найважливіший для наших країн момент, коли через парламентські інститути можна закласти основи нашого співробітництва на багато років уперед. Але для цього необхідні насамперед спільні дії по ряду напрямків.
Співробітництво в області науки цілком можна визначити як одне з таких пріоритетів. Хоча в цьому питанні й у Росії, і в Україні є серйозні проблеми. Навряд чи співробітництво двох жебраків зможе стати ефективною об'єднуючою скріпою. На жаль, фінансування науки по залишковому принципі ніколи і нікому не принесло реальні плоди. Наприклад, тримати наш колосальний Стабілізаційний фонд у закордонних цінних паперах - нечуване марнотратство. Існують десятки програм, що спільно можуть реалізовувати вчені Росії й України. Нашим країнам потрібний кардинальний технологічний прорив, без якого чогось і мріяти не тільки про розвиток економіки на найближчі 50 років, але і про подвоєння ВВП у поставлені Президентом Росії терміни.
Крім власне наукових проектів існують і інші - наприклад по спільному виробництву озброєнь чи по створенню єдиного військового блоку, контури якого намічені в тій же організації Договору про колективну безпеку. Не секрет, що без двигунів, вироблених в Україні, не піднімуться в повітря російські винищувачі. Розробка подібних схем здатна надалі прив'язати наші економіки друг до друга набагато міцніше, ніж популістські заяви політиків.
Рішення проблеми міграції, введення подвійного громадянства, створення реально діючої схеми прикордонного співробітництва - усе це може закласти фундамент, може, навіть більш серйозної нової наддержавної структури, про яку говорилося протягом останніх декількох років. Утім, такі проекти можна вирішити тільки при зацікавленому відношенні обох сторін. Тут уже недостатньо одного лише міжпарламентського діалогу.
Тому, упевнений, до ситуації потрібно підходити з усією мірою відповідальності. Взаємодію і співробітництво з новою Україною сьогодні нам треба відбудовувати серйозно і грамотно, щоб дійсно не втратити стратегічного партнера. У противному випадку винуваті будуть не абстрактні зовнішні "сили зла", а ми самі і наша власна безалаберність.
Василь ДУМА,
член Комітету Ради Федерації по справах СНД. |